大唐朝廷缺钱，比缺血更严重。
当然，新增这三十多万张嘴，对于大唐北伐来说，也是一个极大的负担。
新纳的三州之地，二十八县、三十多万人口，对于大唐来说，是一个非常沉重的包袱。
如果可以把这个包袱甩给杨蓉。
未尝不是一件好事。
交易比杨蓉想象得更容易。
李孝恭以八百里快骑的方式，向长安的李建成发出申请。
长安城的李建成接到这个奏折之后，几乎没有考虑，拿到政事堂商议。
政事堂六位相国，经过简单讨论。
包括房玄龄、王珪、魏征、宇文士及四票赞同，杨恭仁弃权，获得直接通过。
李建成当既就同意了杨蓉的请求。
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